Sep
13
La Nueva “Ley Trabajo”

La controvertida ley “relativa al trabajo, a la modernización del dialogo social y a la protección de los trayectos profesionales”, más conocida como “Ley El Khomri” (nombre de la ministra del trabajo, del empleo, de la formación profesional y del dialogo social) o “Ley Trabajo”, ha sido finalmente publicada en el diario oficial, el 9 de agosto último.

La nueva ley ha sido validada por el Tribunal Constitucional que, el 4 de agosto pasado, la censuró parcialmente, rechazando 2 medidas relativas a los locales sindicales y al dialogo social en las empresas franquiciadas.

Para su aprobación, el gobierno tuvo que hacer uso nuevamente del famoso artículo 49-3 de la Constitución que permite la adopción de una ley sin voto en el parlamento.

Nosotros, como de costumbre, haremos solo un rápido sobrevuelo de esta densa ley que modifica en profundidad el derecho social en Francia.

Si ustedes quieren examinar su contenido exacto, pueden consultarlo siguiendo este enlace: https://www.legifrance.gouv.fr/jopdf//jopdf/2016/0809/joe_20160809_0003.pdf

Las medidas más resaltantes de la nueva ley son las que tocan al tiempo de trabajo y a las nuevas posibilidades de derogación del mismo. Por otro lado, la ley crea la famosa “cuenta personal de actividad” (CPA) y la “garantía jóvenes”, entre otras medidas.

Veámoslas:

Duración legal de trabajo y horas suplementarias

El trabajo efectivo de los trabajadores a tiempo completo permanecerá en 35 horas por semana. De manera que toda hora trabajada más allá de las 35 horas semanales es una hora suplementaria que da derecho a una remuneración y a un descanso compensatorio equivalente. Las horas suplementarias son contabilizadas siempre por periodos semanales.

La tasa de remuneración de las horas suplementarias será fijada en prioridad por un acuerdo de empresa o de establecimiento, o en su defecto, por un acuerdo sectorial, sin poder descender por debajo del 10%. En la ausencia de tales acuerdos, la tasa de remuneración permanece fijada por la ley a 25% para las 8 primeras horas y a 50% para las horas siguientes.

Cuenta personal de actividad (CPA)

Esta es una medida fundamental de la nueva ley. François Hollande la considera, en realidad, como “la gran reforma social del quinquenio”.

En efecto, a partir del 1ero de enero de 2017 todos los trabajadores y todos los demandadores de empleo de por lo menos 16 años de edad tendrán una CPA y a partir del 1ero de enero de 2018 este dispositivo se aplicará también a los trabajadores independientes, a las profesiones liberales, a los no asalariados y a los cónyuges colaboradores.

La cuenta personal de actividad da acceso a una formación de acompañamiento a la validación de la experiencia adquirida:

  • que permita realizar un balance de competencias;
  • que son dispensadas a los creadores o a los compradores de empresas; y
  • que son destinadas a permitir a los benévolos y a los voluntarios del servicio cívico de adquirir las competencias necesarias al ejercicio de sus misiones (solo las cuentas adquiridas a título de la cuenta de compromiso ciudadano podrán financiar esta acciones).

La alimentación de la cuenta se hará a altura de 24 horas por año de ejercicio de la actividad hasta la adquisición de un crédito de 120 horas.

El texto prevé la posibilidad para los interlocutores sociales que lo deseen, de abrir antes del 1ero de octubre 2016 próximo, una negociación sobre las posibilidades de extensión del dispositivo.

La Cuenta Personal de Actividad (CPA) está constituida de:

  • la Cuenta Personal de Formación (CPF);
  • la Cuenta Personal de Prevención del Trabajo Difícil (C3P, por sus siglas en francés); y
  • la Cuenta del Compromiso Ciudadano (CEC, por sus siglas en francés).

La “garantía jóvenes”

Esta garantía es para los jóvenes de 18 a menos de 26 años, en situación de precariedad que no tengan ni un empleo, ni una formación en curso.

Ellos serán acompañados de manera intensiva y colectiva para fomentar la inclusión en el empleo. Este acompañamiento se hará mediante una ayuda financiera para facilitar el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo. Este dispositivo será generalizado en toda Francia a partir de 2017.

Para terminar, debemos manifestar que la nueva ley, que tiene un fuerte contenido político e ideológico, dará que hablar todavía mucho sobre ella, pues los sindicatos (que temen perder su representación dentro de las empresas) han llamado a manifestar nuevamente en las calles y han anunciado una “rentrée mouvementée” (turbulento regreso al trabajo, luego de las vacaciones estivales).

Nosotros hemos dado una lectura muy somera del derecho positivo sin ir por supuesto más allá en el análisis del mismo. Lo cierto es que, como decíamos, todavía no se ha terminado de escribir y de comentar sobre esta controvertida ley. Para muestra, un botón: el ya oficialmente candidato Nicolas Sarkozy ha anunciado que, de llegar nuevamente a la Presidencia el próximo año, abrogará la presente ley porque, según él: “la ley sobre la competitividad que haremos votar durante el verano 2017 contendrá una verdadera reforma del mercado de trabajo y no las “mesurettes” (cucharaditas) de la ley El Khomri”.

 

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

 www.twitter.com/abogado_enparis

 

El Dr. Ángel LA TORRE, el “abogado de los latinoamericanos en Francia”, atiende –previa cita– en su Despacho ubicado en la dirección siguiente: 186 Avenue de Versailles ─ PARIS (75016), M° Porte de Saint-Cloud o Exelmans (línea 9).

Para solicitar una cita con el Dr. LA TORRE pueden escribir a: angel@la-torre.net o llamar al teléfono: 01.8283.39.06 y/o, de preferencia, al celular: 06.37.7070.66.

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