angel.la-torre

Par angel.la-torre le 11/01/16
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El mes de octubre 2015 último ha visto una gran movilización de los abogados que salieron a las calles a protestar contra un proyecto de ley de reforma de la asistencia jurídica gratuita en Francia y que contaba injustamente gravar con un nuevo impuesto a pagar por estos profesionales que participan ya ampliamente con sus intervenciones en el sistema del auxilio jurídico.  

Un acuerdo entre el ministerio de Justicia y las instancias representativas de la profesión de abogado se firmó finalmente el 28 de octubre de 2015. El decano del Colegio de abogados de Paris, mediante una carta dirigida a los abogados de la capital, confirmaba el fin del movimiento de huelga y explicaba que el ministerio de Justica había aceptado:

suprimir la tasación de los abogados, inicialmente prevista por el proyecto de la ley de finanzas 2016 para financiar el dispositivo de la ayuda jurídica gratuita; y revalorizar la UV (unidad de valor) en favor de los abogados que pasaría de 22.84 euros, vigente desde hace muchos años hasta hoy en día, a 26.50 euros en 2016.

Pero, ¿qué es la asistencia jurídica gratuita (“aide juridictionnelle” en francés, o “AJ” como es simplemente conocido en los medios judiciales y de asistencia social de este país)? Es una ayuda que el Estado francés concede a las personas de recursos económicos limitados (ganando actualmente entre 936 euros mensuales como máximo para una ayuda total y 1404 euros mensuales como máximo para una ayuda parcial, por una persona sin carga de familia) y que permite al beneficiario de tener el famoso “derecho al juez” para que pueda defenderse en justicia evitando, por ejemplo, de pagar los honorarios (totalmente o parcialmente) de un abogado así como los gastos relativos al proceso y a los diferentes auxiliares de justicia que intervienen en el mismo.

Para demandar la AJ hay que llenar un formulario CERFA y adjuntar los documentos requeridos en la declaración de recursos económicos. Esta última declaración no es obligatoria si Usted es beneficiario del RSA socle, de la Aspa o de la Ata.

El formulario CERFA de demanda de la Asistencia jurídica gratuita puede ser obtenido en las municipalidades, en las casas de justicia y del derecho o en los tribunales. Puede también descargarlo en la siguiente dirección web: https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_12467.do

Luego de llenar el formulario, éste se deposita en el BAJ (“Bureau d’aide juridictionnelle”) del TGI (Tribunal de Gran Instancia) donde tiene lugar el proceso (para los asuntos que deben ser juzgados por un Tribunal civil, penal, administrativo o par la Corte de apelación y la Corte administrativa de apelación, en el BAJ del Tribunal de Gran Instancia correspondiente) y para los otros procesos, en los BAJ de la Corte de Casación, del Consejo de Estado o de la Corte Nacional del Derecho de Asilo (CNDA).

Este derecho de acceso a la asistencia jurídica gratuita ha sido implementado con la idea de que todos somos iguales ante la ley y que los ciudadanos (franceses o extranjeros que viven en Francia) puedan tener acceso a la justicia, independientemente de sus recursos económicos.

Es importante mencionar que las prestaciones familiares así como algunas prestaciones sociales no son tomadas en cuenta para el cálculo de los recursos del demandador de la asistencia jurídica gratuita, pero que -por el contrario- los recursos económicos de las otras personas que viven en su hogar lo serán (cónyuge, hijos, etc…), salvo si el proceso es entre ellos mismos; esto es, si son contradictores en un proceso que los opone.

La persona que ha obtenido el beneficio de la Asistencia jurídica gratuita dispone de un año para comenzar el proceso por el que ha demandado dicha asistencia. Este plazo se calcula a partir de la fecha de la decisión de admisión a la misma. Si la persona no lo utiliza dentro del plazo señalado deberá efectuar una nueva demanda.

Si el BAJ rechaza la demanda de asistencia, el demandador puede demandar una nueva deliberación por correo certificado con aviso de recepción dentro del plazo concedido de un mes y precisando claramente los motivos del recurso. La nueva decisión del BAJ será definitiva.

La demanda de asistencia jurídica gratuita será rechazada si la acción en justicia es inadmisible o desprovista de fundamento, así como si los recursos del demandador son, evidentemente, superiores al máximo requerido.

Si el BAJ acepta la demanda en totalidad, los gastos del beneficiario corren a cargo del Estado. Si el BAJ atribuye una asistencia jurídica gratuita parcial, el beneficiario deberá pagar una parte de los honorarios totales fijados por convención con su abogado y/o pagar un emolumento en favor de los oficiales públicos y ministeriales que lo asistirán en el proceso.

El demandador puede elegir libremente un profesional que lo asistirá (si este último acepta ser remunerado a título de la asistencia jurídica gratuita). Sino, se designará a uno que lo asistirá de oficio. Es muy importante señalar aquí que el profesional designado tiene que ser miembro del Colegio de Abogados del mismo TGI donde se contempla el caso del justiciable beneficiario de la asistencia jurídica.

No quiero terminar el presente artículo sin antes desearles, luego del colofón del “annus horribilis” (por los 2 sanguinarios atentados perpetrados en París en 2015), un extraordinario año 2016, lleno de prosperidad y en el que puedan ver todos sus sueños realizados.

Muy Sinceramente de,

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

www.la-torre.net

 

El Dr. Ángel LA TORRE, el “abogado de los latinoamericanos en Francia”, atiende –previa cita– en su Despacho ubicado en la dirección siguiente: 186 Avenue de Versailles en PARIS (75016), Métro Porte de Saint-Cloud ─ Parc des Princes (línea 9).

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