Par angel.la-torre le 24/10/17

*Vergüenza y Escándalo en Hollywood.

La Meca del cinema mundial está actualmente en la mira del mundo, no por un nuevo film (del mismo título), sino por un sórdido escándalo que hará dentro de poco, sin ninguna duda, el “racoleur” (engatusador) escenario de un “blockbuster” (film de gran suceso popular).

En efecto, el caso que nos ocupa este mes comenzó el 5 de octubre último pasado con la publicación en el “New York Times” de un artículo denunciando los actos reprensibles del productor americano Harvey Weinstein. A partir de esta publicación periodística, más de 50 mujeres acusaron al mencionado personaje de acoso sexual, de agresión sexual y hasta de violación.

Pueden encontrar la lista exhaustiva de las denunciantes en el sitio web francés de Wikipedia (esta lista no aparece ni en la página web en inglés, ni en la página web en castellano): https://fr.wikipedia.org/wiki/Harvey_Weinstein

 

Pero, ¿quién es Harvey Weinstein?

Es (o, mejor dicho, era) el más poderoso e influyente magnate del cinema hollywoodense. Fundador, con su hermano, de “Miramax Films Corp.” (actualmente propiedad de “The Walt Disney Company”) y de “The Weinstein Company”, el delatado era conocido como “Harvey Scissorhands” (Harvey manos de tijeras) por tener el inmenso poder sobre el “final cut” (corte final) de las películas que producía, sin tener muchas veces en cuenta la opinión del propio director del film.

Actualmente, Harvey Weinstein se encuentra internado para una “cura de desintoxicación sexual” en el establecimiento “The Meadows” (Los Prados) en Arizona.

 

Twitter, ¿nuevo Tribunal mundial?

El hecho que relatamos ha sido el factor desencadenante de una ola mundial de denuncias y de “liberación de la palabra” vía Twitter, a partir de un llamado, publicado el 13 de octubre, por la periodista francesa Sandra Muller, con el hashtag “#balancetonporc” (denuncia tu puerco) y, sobre todo, 2 días más tarde, el 15 de octubre, por Alyssa Milano (conocida, principalmente, por sus roles en las series de televisión “¿Quién manda a quién?” y “Hechiceras”), con el hashtag “#metoo” (yo también), hashtags que se han exportado a todo el mundo (ahora una enorme lista de países tiene el suyo, en su propio idioma) de mujeres que afirman haber sido víctimas de acoso sexual y/o agresión sexual, especialmente, en sus respectivos trabajos y en las diversas esferas en las que participan y circulan.

La polémica ha, por supuesto, también surgido en Francia donde una serie de políticos, conocidos y no muy conocidos, han sido denunciados públicamente por la utilización de estas prácticas, más que controvertibles. No nos olvidemos, sin embargo, que Twitter no es un tribunal de justicia.

 

Ahora bien, jurídicamente, ¿Qué es el acoso sexual?

Es el hecho de imponer a una persona, de manera repetida, palabras o comportamientos a connotación sexual que socavan su dignidad en razón de su carácter degradante o humillante, o crean contra ella una situación intimidante, hostil u ofensiva.

La manifestación del acoso sexual va desde el envío de mensajes de texto (SMS) tendenciosos hasta, por ejemplo, comentarios sexuales chocantes e hirientes.

Lugar del acoso

El acoso sexual es un delito que puede ser cometido en cualquier parte. Puede ser efectuado en los transportes o lugares públicos, pero donde más se materializa es en el lugar de trabajo. En efecto, según las estadísticas, una mujer de cada cinco mujeres que ocupan un empleo es acosada por su jefe a quien la víctima no osa denunciar por temor a perder su puesto de trabajo.

Pena por acoso sexual

El acoso sexual es un delito sancionado con 2 años de prisión y con 30 000 Euros de multa. La pena se hace más fuerte y sube a 3 años de prisión y a 45 000 Euros de multa si la persona que agrede es el jefe (o la jefa) de la víctima o si esta última es menor de edad.

 

Y, ¿qué es la agresión sexual?

Lato sensu” (en sentido amplio), es el abuso sexual cometido con violencia, coerción o sorpresa (es el caso de la violación sexual, que es un crimen). “Stricto sensu” (en sentido estricto), es todo acto atentatorio contra la sexualidad de una persona, pero desprovisto de penetración. Es esta última acepción que nos interesa aquí. Así, este delito se manifiesta, por ejemplo, en el hecho de tocar las partes íntimas de otra persona, sin su acuerdo. Estas partes íntimas del cuerpo de una persona son 5: los senos, las piernas, la boca, las nalgas y el sexo.

Pena por agresión sexual

La agresión sexual es un delito sancionado con 5 años de prisión y con 75 000 Euros de multa.

 

Es importante manifestar que, de otro lado, la violación (de la que no tratamos aquí por ser un tema muy vasto y digno de un artículo especial) no es un delito, sino un crimen que es sancionado con una pena que va de 15 años a 20 años de reclusión criminal.

 

Para terminar, está sobreentendido que las definiciones y las penas mencionadas están basadas en el Código Penal francés.

 

Hasta el mes próximo.

 

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

 @abogado_enparis

 

Artículo escrito en PARIS, el 22 de octubre de 2017.

 

El Dr. Ángel LA TORRE, el “abogado de los latinoamericanos en Francia”, atiende –previa cita– en su Despacho ubicado en la dirección siguiente: 186 Avenue de Versailles ─ PARIS (75016), M° Porte de Saint-Cloud o Exelmans (línea 9).

Para solicitar una cita con el Dr. LA TORRE pueden escribir a: angel@la-torre.net o llamar al teléfono: 01.8283.39.06 y/o, de preferencia, al celular: 06.37.7070.66.

Par angel.la-torre le 05/05/17

 

Como lo anunciamos en nuestra última columna, el presente mes vamos a realizar un pequeño comparador de programas, en lo que al tema de la inmigración respecta, de los dos candidatos calificados para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Francia.

Los dos finalistas son: Emmanuel MACRON (39 años), candidato del partido político social-liberal “En Marche!” (¡En Marcha!), partido que solo tiene un año de fundado, y que alcanzó oficialmente el 24.01% de los votos en la primera vuelta electoral del 23 de abril pasado, y Marine LE PEN (48 años), presidenta del partido político de extrema derecha “Front National” (Frente Nacional), partido fundado en 1972 por Jean-Marie LE PEN (88 años, padre de la actual candidata y actualmente excluido de dicho partido), que alcanzó oficialmente el 21.30% de los votos en la contienda electoral mencionada.

He aquí entonces, como prometido, un sobrevuelo no exhaustivo (y sin ningún comentario de mi parte) de las medidas anunciadas en sus respectivos programas (por orden alfabético, de acuerdo al apellido):

 

 

Marine LE PEN

La candidata del “FN” hace del tema de la inmigración un eje central de su campaña política y se sitúa, como de costumbre, en un campo de ruptura al respecto.  

Así, su programa de gobierno, promete:

 

  • Declarar una moratoria inmediata sobre toda la inmigración legal, dentro de un periodo que pudiera abarcar 6 meses.

 

  • Restablecer las fronteras nacionales y salir del “Espacio Schengen”.

 

  • Contratar 6 000 nuevos aduaneros durante el quinquenio para proteger las fronteras nacionales.

 

  • Hacer imposible la regularización y la posterior naturalización de las personas extranjeras en situación irregular en Francia.

 

  • Simplificar y automatizar la expulsión de los ilegales.

 

  • Disminuir el saldo anual de la inmigración legal a 10 000 personas.

 

  • Acabar con la automatización de la reagrupación familiar.

 

  • Abrogar la adquisición automática de la nacionalidad francesa por matrimonio.

 

  • Suprimir el derecho del suelo.

 

  • Adquirir la nacionalidad francesa únicamente por la filiación.

 

  • Hacer más exigentes los requisitos para la naturalización francesa.

 

  • Suprimir la doble nacionalidad extra-europea.

 

  • No acordar el derecho de asilo si la demanda no ha sido depositada ante las embajadas y los consulados franceses en el país de origen o en un país limítrofe.

 

  • Salir del Euro y restablecer el Franco.

 

  • Salir de la Unión Europea y del comando integrado de la OTAN.

 

  • Establecer una “prioridad nacional”.

 

  • Suprimir la Ayuda Médica del Estado, reservada a los extranjeros en situación irregular.

 

  • Reservar las ayudas familiares a las personas de nacionalidad francesa.

 

  • Establecer una verdadera política natalista “reservada a las familias francesas”.

 

 

Emmanuel MACRON

El candidato de “EM!” (también iniciales del nombre del candidato) no hace del tema de la inmigración un eje principal de su campaña electoral y se sitúa en un campo moderado al respecto.

Así, su programa de gobierno, promete:

 

  • Dar derecho a cada extranjero en situación regular, que llegue a Francia, a una formación lingüística suficiente para obtener el nivel B1 (nivel que permite la naturalización).

 

  • Incitar a las municipalidades para llevar a cabo acciones complementarias de integración (acciones de seguimiento, mediación socio-cultural, acceso a los derechos).

 

  • Aligerar los procesos y reducir los plazos de obtención de las visas “talentos” para mejorar la atractividad de Francia en la competición internacional y atraer los talentos extranjeros (creadores de empresa, inversores, investigadores y artistas).

 

  • Desarrollar las visas de circulación para los profesionales (empresas, científicos…) los mismos que deberán estar inscritos en una lista de “bona fide” (buena fe) establecida bajo la responsabilidad de la cámara de comercio local o del servicio económico regional de la embajada francesa para permitir un tratamiento rápido de los expedientes.

 

  • Simplificar las modalidades de acceso al trabajo para todos los estudiantes extranjeros titulares de un diploma de Master en Francia.

 

  • Reformar las condiciones de examen de las demandas de asilo con el objetivo de asegurar una decisión en 8 semanas para todas las demandas.

 

  • Reformar las modalidades del recurso contra las decisiones de rechazo de la OFPRA. En caso de recurso, la sentencia de la CNDA deberá intervenir dentro de un plazo de 6 a 8 semanas.

 

  • Reforzar el cuerpo de policía europeo de las fronteras dándole una capacidad de vigilancia y de protección durables de las fronteras exteriores europeas.

 

  • Fijar como ambición la contratación de 5 000 hombres movilizados por la nueva Agencia Europea de guarda-fronteras y de guardacostas.

 

  • Desarrollar acciones y proyectos en los principales países de origen y de transito de los migrantes, de manera complementaria y adicional a la ayuda al desarrollo.

 

  • Apoyar la instalación de puntos de control en los países de origen de los migrantes antes de la llegada de estos últimos a la Unión Europea.

 

  • Ayudar a la lucha contra los contrabandistas de personas y el retorno de los migrantes no autorizados a entrar en la Unión Europea.

 

  • Mantener la Ayuda Médica del Estado.

 

A la lectura de los puntos descritos en los programas que acabamos de traducir y transcribir, de mi parte, sin ninguna duda y sin ninguna ambigüedad o tergiversación –y que solo compromete a mi persona– el domingo 7 de mayo de 2017 yo votaré definitivamente por Emmanuel MACRON para futuro Presidente de la República.

Hasta el próximo mes.

 

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

Twitter: @abogado_enparis

 

El Dr. Ángel LA TORRE, el “abogado de los latinoamericanos en Francia”, atiende –previa cita– en su Despacho ubicado en la dirección siguiente: 186 Avenue de Versailles ─ PARIS (75016), M° Porte de Saint-Cloud o Exelmans (línea 9).

Para solicitar una cita con el Dr. LA TORRE pueden escribir a: angel@la-torre.net o llamar al teléfono: 01.8283.39.06 y/o, de preferencia, al celular: 06.37.7070.66.

Par angel.la-torre le 17/11/16

El texto del proyecto de Ley que comentaremos este mes debe ser votado definitivamente por la Asamblea Nacional el miércoles 12 de octubre próximo.

Presentado en el Consejo de Ministros del 30 julio de 2015, este proyecto de Ley, conocido como “J21”, ha sido adoptado por el Senado, en primera lectura, el 28 de septiembre último.

La futura Ley tiene la ambición de utilizar todos los medios que cuenta el gobierno y ponerlos a la disposición de la justicia con el objetivo de que ésta sea “más eficaz, más accesible y más independiente”.

Veamos:

  1. Una justicia más eficaz

Nuevo procedimiento para el divorcio por consentimiento mutuo

El principal cambio de esta modalidad de divorcio consistirá en la intervención de 2 abogados que redactaran una convención de divorcio, lo que lo hará más protector. En efecto, el hecho que haya 2 abogados es una garantía para que la eventual parte débil sea mejor representada, puesto que los abogados controlaran mejor el equilibrio de los clientes.

Cada cónyuge dispondrá de un tiempo de reflexión de 15 días. Este plazo de 15 días corresponderá además al derecho de retractación y podrá ser el tiempo necesario para este tipo de divorcio. Actualmente un divorcio por consentimiento mutuo puede durar entre 3 y 7 meses.

Los esposos firmaran la convención de divorcio que los abogados refrendaran. La convención podrá entonces ser constatada por un notario.

Hay que remarcar que la comisión de leyes del senado ha excluido este nuevo procedimiento para los matrimonios con hijos menores y permanecerá entonces opcional en ese caso. Asimismo, cada cónyuge podrá exigir retornar al proceso judicial de derecho común, si así lo estima conveniente.

Nuevo procedimiento para el Pacto Civil de Solidaridad (PACS)

Actualmente el PACS se celebra en el Tribunal de Instancia. El registro del PACS será transferido a los responsables del estado civil de las municipalidades.

Los tribunales de instancia pueden, en efecto, ser geográficamente menos accesibles que las municipalidades. De todas maneras, los tribunales de Instancia están atestados de múltiples contenciosos en curso. La firma de un PACS en la municipalidad será entonces un ahorro de tiempo considerable para los tribunales como para las parejas.

Nuevo procedimiento para los planes de sobreendeudamiento

La homologación por el juez de los planes de sobreendeudamiento de los particulares, recomendados por las comisiones de sobreendeudamiento, será suprimido.

De manera que los planes de sobreendeudamiento que comportan en promedio una decena de partes no estarán más a cargo de los secretarios de juzgado, que deben hoy registrarlos antes que los magistrados los examinen.

Nuevo procedimiento para el cambio de nombre

El cambio del primer nombre (nombre de pila o prenombre) se hará en la municipalidad y ya no ante el juez de los asuntos familiares (JAF) del tribunal de gran instancia (TGI). 

Los tribunales de gran instancia pueden estar menos accesibles geográficamente que las municipalidades y están más congestionados con múltiples contenciosos a tratar. El cambio de nombre de pila en la municipalidad será entonces un ahorro de tiempo considerable para los tribunales, así como para los ciudadanos.

Cambio de sexo al Estado Civil

El cambio de sexo al estado civil de las personas transexuales ha sido reenviado por la Comisión de leyes del Senado hacia un juez que decidirá al respecto y ha demandado que los criterios de apreciación de la demanda sean objetivos.

La supresión de los tribunales correccionales de menores (TCM)

Conformemente a los promesas del Presidente de la República, los tribunales correccionales para menores serán suprimidos.

Establecimiento de una colegialidad de la instrucción

Las sentencias esenciales de la instrucción penal serán decididas, cada vez que aparecerá justificado, por una formación colegial compuesta por 3 jueces de instrucción.

La reunión del contencioso social

Los tribunales de los asuntos de seguridad social (TASS) y los tribunales del contencioso de la incapacidad (TCI) serán fusionados para tratar de mejor manera el contencioso social administrado por estos magistrados especializados.

Acelerar y reforzar la represión de las infracciones de tráfico

La represión de ciertas infracciones de tránsito vehicular será mejorada. Así, he aquí un rápido recuento: la instalación de un dispositivo inmovilizador homologado como un alcoholímetro electrónico será impuesto a las personas que se encuentren bajo un control judicial o con una condena condicional; la ausencia del uso de casco o de una correa de seguridad será sancionada a través de un control automatizado o de video; las infracciones de tráfico como el manejo sin permiso o sin seguro, así como el quebrantamiento de las velocidades límites y de las señalizaciones serán sancionadas sistemáticamente; un nuevo delito para los conductores de un vehículo utilizando un falso permiso de conducir será creado.

Para todos los delitos mencionados, la sanción será más rápida y más severa.

  1. Una justicia más accesible

Creación de una base común para las acciones de grupo

El ejercicio de la acción de grupo a la francesa será declinada en 5 casos específicos: salud, discriminaciones, discriminaciones al trabajo, medio ambiente y datos personales numéricos.

Hay que saber que una acción de grupo facilita el acceso a la justicia para las víctimas de un mismo daño mediante un proceso único, simplificado, y por ende, menos costoso.

Estímulo al uso de los modos alternativos de solución de controversias

La conciliación será objeto de un previo control para los pequeños litigios cuotidianos de 4 000 euros como máximo y los acuerdos que tienen su origen en las mediaciones familiares serán homologados por el juez.

Despliegue de los servicios de acogida única del justiciable

Estos servicios destinados a facilitar el acceso del ciudadano a la justicia serán implementados en los tribunales de instancia y de gran instancia.

  1. Una justicia más independiente

Creación de un estatuto para el juez de las libertades y de la detención (JLD)

El JLD será un juez estatutario (quiere decir, que será un juez “especializado”), nombrado con todas las garantías para el ejercicio de sus funciones y para la seguridad de los justiciables.

Fortalecimiento de la transparencia de la vida publica

Los magistrados deberán presentar una declaración de intereses.

Esta disposición ha sido declarada no conforme a la constitución por el Consejo Constitucional, en virtud del principio de igualdad ante la ley.

Para los miembros del Consejo Superior de la Magistratura (CSM), sin embargo, esta disposición no ha sido censurada y será una obligación a respetar.

Apertura del órgano judicial

Los doctores en derecho, reclutados a título de juristas asistentes podrán ser integrados al cuerpo de la magistratura, así que otras categorías de personas, facilitando así –concretamente– el acceso a la judicatura en Francia.

Bonito mes “morado” (para los devotos del Señor de los Milagros) y hasta noviembre.

 

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

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Par angel.la-torre le 13/09/16

La controvertida ley “relativa al trabajo, a la modernización del dialogo social y a la protección de los trayectos profesionales”, más conocida como “Ley El Khomri” (nombre de la ministra del trabajo, del empleo, de la formación profesional y del dialogo social) o “Ley Trabajo”, ha sido finalmente publicada en el diario oficial, el 9 de agosto último.

La nueva ley ha sido validada por el Tribunal Constitucional que, el 4 de agosto pasado, la censuró parcialmente, rechazando 2 medidas relativas a los locales sindicales y al dialogo social en las empresas franquiciadas.

Para su aprobación, el gobierno tuvo que hacer uso nuevamente del famoso artículo 49-3 de la Constitución que permite la adopción de una ley sin voto en el parlamento.

Nosotros, como de costumbre, haremos solo un rápido sobrevuelo de esta densa ley que modifica en profundidad el derecho social en Francia.

Si ustedes quieren examinar su contenido exacto, pueden consultarlo siguiendo este enlace: https://www.legifrance.gouv.fr/jopdf//jopdf/2016/0809/joe_20160809_0003.pdf

Las medidas más resaltantes de la nueva ley son las que tocan al tiempo de trabajo y a las nuevas posibilidades de derogación del mismo. Por otro lado, la ley crea la famosa “cuenta personal de actividad” (CPA) y la “garantía jóvenes”, entre otras medidas.

Veámoslas:

Duración legal de trabajo y horas suplementarias

El trabajo efectivo de los trabajadores a tiempo completo permanecerá en 35 horas por semana. De manera que toda hora trabajada más allá de las 35 horas semanales es una hora suplementaria que da derecho a una remuneración y a un descanso compensatorio equivalente. Las horas suplementarias son contabilizadas siempre por periodos semanales.

La tasa de remuneración de las horas suplementarias será fijada en prioridad por un acuerdo de empresa o de establecimiento, o en su defecto, por un acuerdo sectorial, sin poder descender por debajo del 10%. En la ausencia de tales acuerdos, la tasa de remuneración permanece fijada por la ley a 25% para las 8 primeras horas y a 50% para las horas siguientes.

Cuenta personal de actividad (CPA)

Esta es una medida fundamental de la nueva ley. François Hollande la considera, en realidad, como “la gran reforma social del quinquenio”.

En efecto, a partir del 1ero de enero de 2017 todos los trabajadores y todos los demandadores de empleo de por lo menos 16 años de edad tendrán una CPA y a partir del 1ero de enero de 2018 este dispositivo se aplicará también a los trabajadores independientes, a las profesiones liberales, a los no asalariados y a los cónyuges colaboradores.

La cuenta personal de actividad da acceso a una formación de acompañamiento a la validación de la experiencia adquirida:

  • que permita realizar un balance de competencias;
  • que son dispensadas a los creadores o a los compradores de empresas; y
  • que son destinadas a permitir a los benévolos y a los voluntarios del servicio cívico de adquirir las competencias necesarias al ejercicio de sus misiones (solo las cuentas adquiridas a título de la cuenta de compromiso ciudadano podrán financiar esta acciones).

La alimentación de la cuenta se hará a altura de 24 horas por año de ejercicio de la actividad hasta la adquisición de un crédito de 120 horas.

El texto prevé la posibilidad para los interlocutores sociales que lo deseen, de abrir antes del 1ero de octubre 2016 próximo, una negociación sobre las posibilidades de extensión del dispositivo.

La Cuenta Personal de Actividad (CPA) está constituida de:

  • la Cuenta Personal de Formación (CPF);
  • la Cuenta Personal de Prevención del Trabajo Difícil (C3P, por sus siglas en francés); y
  • la Cuenta del Compromiso Ciudadano (CEC, por sus siglas en francés).

La “garantía jóvenes”

Esta garantía es para los jóvenes de 18 a menos de 26 años, en situación de precariedad que no tengan ni un empleo, ni una formación en curso.

Ellos serán acompañados de manera intensiva y colectiva para fomentar la inclusión en el empleo. Este acompañamiento se hará mediante una ayuda financiera para facilitar el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo. Este dispositivo será generalizado en toda Francia a partir de 2017.

Para terminar, debemos manifestar que la nueva ley, que tiene un fuerte contenido político e ideológico, dará que hablar todavía mucho sobre ella, pues los sindicatos (que temen perder su representación dentro de las empresas) han llamado a manifestar nuevamente en las calles y han anunciado una “rentrée mouvementée” (turbulento regreso al trabajo, luego de las vacaciones estivales).

Nosotros hemos dado una lectura muy somera del derecho positivo sin ir por supuesto más allá en el análisis del mismo. Lo cierto es que, como decíamos, todavía no se ha terminado de escribir y de comentar sobre esta controvertida ley. Para muestra, un botón: el ya oficialmente candidato Nicolas Sarkozy ha anunciado que, de llegar nuevamente a la Presidencia el próximo año, abrogará la presente ley porque, según él: “la ley sobre la competitividad que haremos votar durante el verano 2017 contendrá una verdadera reforma del mercado de trabajo y no las “mesurettes” (cucharaditas) de la ley El Khomri”.

 

Maître Angel LA TORRE

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Par angel.la-torre le 16/06/15

Tengo cuatro años renovando mi “carte de séjour” anualmente. ¿Puedo cambiarla ahora por una “carte de résident”?. Isabel M.

En principio, el tiempo de residencia legal exigido para obtener una “carte de résident” (permiso de residencia de diez años) es de haber permanecido durante cinco años en Francia en tanto que titular de una “carte de séjour” (permiso de residencia temporaria de un año).

Un extranjero perteneciente al régimen general (o sea, casi todos los extranjeros en Francia) tendrá en consecuencia que esperarse un mínimo de cinco años renovando su “carte de séjour” anualmente durante todo este tiempo. A partir de ese momento (esto es, a la quinta renovación anual), él o ella podrá demandar la obtención de una “carte de résident” que estará supeditada a la observancia de las condiciones necesarias descritas en las siguientes líneas.

En efecto, la decisión de acordar la “carte de résident” a un extranjero está subordinada a su “intégration républicaine” en la sociedad francesa, principalmente, mediante la firma del Contrato de Acogida e Integración establecido por la OFII (Oficina Francesa de la Inmigración y de la Integración) y que comprende: el conocimiento suficiente de la lengua francesa, de un lado, así que el respeto de los principios de la República, de otro lado.

El Prefecto toma del mismo modo en consideración los hechos que el extranjero puede invocar en apoyo de su “intention de s’établir durablement en France”. De manera que, el inmigrante tendrá para comenzar que demostrar con pruebas escritas sus medios de existencia y las condiciones de su actividad profesional en este país durante los últimos cinco años. Su intención de implantarse duraderamente en Francia podrá establecerse adicionalmente, por ejemplo, mediante sus lazos familiares y personales en el Hexágono, la compra de un apartamento, la escolaridad de sus hijos, etc. 

Es necesario remarcar aquí el amplio poder de apreciación que goza el Prefecto para decidir sobre la aceptación o el rechazo de la demanda de cambio de “titre de séjour” formulada por un expatriado.

Excepcionalmente, un extranjero podrá sin embargo obtener de “pleno derecho” (quiere decir, automáticamente) la “carte de résident” en un tiempo reducido de tres años luego de haber beneficiado ininterrumpidamente durante ese período de una “carte de séjour”, en los casos siguientes: 

-Cuando el extranjero es cónyuge de una persona de nacionalidad francesa;

-Cuando el extranjero, cónyuge o hijo de menos de 19 años, ha llegado a Francia bajo el procedimiento de la reagrupación familiar que ha sido demandado por una persona titular, a su vez,  de la “carte de résident”; y

-Cuando el extranjero es padre o madre de un(a) niño(a) de nacionalidad francesa y ha permanecido en Francia con la “carte de séjour” que tiene la mención “vida privada y familiar”.

La “carte de résident” puede, asimismo, ser acordada excepcionalmente a la extranjera que beneficia de una “ordenanza de protección” por las violencias conyugales cometidas por su esposo, su pareja o concubino. El autor debe haber sido definitivamente condenado por la justicia. Es interesante resaltar que el Prefecto no puede, en este caso de figura, rechazar la expedición de la “carte de résident” demandada por la extranjera en razón de la ruptura de la vida común.

Mas excepcionalmente, la “carte de résident” puede ser otorgada:

-al extranjero que crea o salvaguarda, o se compromete a crear o salvaguardar al menos 50 empleos en Francia;

-al extranjero que efectúa o se compromete a efectuar en Francia una inversión en inmovilizaciones corporales o incorporales de al menos 10 millones de euros; y

-al extranjero que, aún cuando no llena completamente estos requisitos económicos, aporta una contribución económica excepcional en Francia a causa de sus características particulares o de la situación del territorio de empleo correspondiente.

En los últimos tres casos que acabamos de mencionar, el (la) cónyuge del extranjero puede beneficiar también de la “carte de résident”.

Para finalizar y resumiendo los propósitos expresados en el presente artículo podemos afirmar entonces que, contrariamente a lo que piensan muchos extranjeros, el cambio de la “carte de séjour” por la “carte de résident” no es de manera automática luego de cinco años de residencia legal en este país sino que está sujeto a ciertas condiciones, expuestas líneas arriba, y que las Prefecturas en este país tienen un gran campo de apreciación así que un poder discrecional vasto para decidir sobre la pertinencia de la demanda del cambio que nos ocupa presentada por un extranjero en Francia.

 

Maître Angel LA TORRE

Avocat au Barreau de PARIS

www.la-torre.net

 

El Dr. Ángel LA TORRE, el “abogado de los latinoamericanos en Francia”, atiende –previa cita– en su Despacho ubicado en la dirección siguiente: 186 Avenue de Versailles en PARIS (75016), Métro Porte de Saint-Cloud Parc des Princes (línea 9).

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Par angel.la-torre le 10/03/13

Una reflexión sobre el VALOR de las cosas...